湖南法治报讯（通讯员 邓树才 廖均军 蒋雨农）近日，笔者走进道县东门街道，东洲社区300亩大棚基地蔬果长势喜人，工人忙着采摘、分拣、装车，新鲜蔬菜远销粤沪港澳市场；新立村千亩脐橙基地果树青翠，青黄相间的果实缀满枝头，果农有序开展田间管护，静待丰收；辖区工业园区环境整洁、车流有序、生产繁忙，处处呈现产业兴旺、安定祥和的美好景象。

繁荣稳定的发展局面，得益于东门街道以综治中心规范化建设为抓手，深耕基层治理、创新治理模式的扎实举措。近年来，街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“四无”平安建设目标，充分盘活本土“五老”资源，推行矛盾前端化解、多元协同共治模式，为辖区高质量发展筑牢平安根基。

组建“五老”队伍，构建政法调解工作体系

东门街道地处县城东郊，工业园区坐落辖区之内，207国道贯穿南北，高层物业小区集中，征地拆迁、道路交通、治安管控等治理任务繁重。面对治理难点，街道主动破题，依托综治中心，择优遴选公道正派、威望较高的老党员、老干部、老乡贤、老模范，组建政法“五老”调解队伍。

全域推进10个村（社区）综治工作站标准化建设，统一规范岗位职责、组织架构，整合村居干部、网格员、辅警、调解员、志愿者等基层力量，将调解服务送到千家万户，打通基层治理“最后一公里”，建成全域覆盖、上下联动的调解体系，让群众在家门口就能化解矛盾、解决问题。

聚力纠纷调处，夯实基层平安治理根基

阵地建好重在实效，队伍在岗重在实干。街道围绕征地拆迁、山林权属、邻里建房、家庭婚恋等高频矛盾，发挥“五老”人熟、地熟、理熟、善于调和的优势，联动司法部门攻坚疑难纠纷，做到抓早抓小、就地化解。通过常态化调处化解，辖区治安案件持续下降，基层平安根基愈发牢固。

2026年以来，“五老”队伍配合司法等部门累计处置邻里纠纷、家庭纠纷及物业矛盾等各类问题51件，成功化解49件，化解率达96%，切实把群众“问题清单”转化为民生“满意清单”。白泥塘村邹杜某与邹六某长达四年的建房纠纷，因证据不足、多次调解未果。今年“五老”主动配合司法所，通过耐心疏导、细致调处，最终成功化解。“多亏司法所和政法‘五老’帮忙，建房纠纷终于解决了！”当事人邹杜某由衷感慨。

开展普法宣传，全域营造法治浓厚氛围

“同学们，陌生来电不轻信、转账汇款多核实，学会自我保护、拒绝校园欺凌，时刻做好防溺水、防火安全……” 在辖区校园法治课堂上，政法“五老”用乡音土话、通俗语言为学生普及安全法律知识。

街道常态化组织“五老”联动法治中心、司法所、派出所，围绕群众生产生活、企业用工、校园安全等重点内容开展普法宣讲，近年来累计开展活动40余场次，走访群众2000余户，覆盖群众近2万人次，发放宣传资料2万余份。通过以案说法、现场宣讲，让法治知识深入人心，群众法治意识显著提升，辖区形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

抓实隐患排查，筑牢基层平安稳定防线

退休老支书冯贵明、李习友等“五老”队员，坚持每日下沉小区巡查走访，常态化询问小区治安、物业收费、噪音扰民、充电桩使用、文明养犬等民生问题。他们变“坐等来访”，为“主动下访”，细致排查邻里纠纷、治安隐患、重点人群风险，累计排查整改各类隐患50 余宗。

对排查问题建立台账、动态跟踪、闭环处置，及时化解各类不稳定苗头，切实维护辖区秩序、保障群众权益。“现在反映问题很快就有人上门处理，办事省心多了！” 辖区居民纷纷点赞。

街道党工委书记何朝生表示，目前街道平安治理成效明显，但基层治理仍有短板弱项。下一步，东门街道将坚持问题导向，持续用好、建强“五老”调解队伍，完善多元化解机制，紧盯疑难矛盾攻坚突破，常态化抓实纠纷调解、普法宣传、隐患排查工作，不断补齐治理短板、提升治理水平，持续守护辖区平安稳定，助力街道高质量发展。

责编：左爽

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来源：湖南法治报